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 《科學(xué)時(shí)報(bào)》2005年3月15日B2版

    一項(xiàng)被稱(chēng)作“人事代理制度”的新型教師流動(dòng)機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始在首都部分高校中推行，制約教師流動(dòng)的堅(jiān)冰正在從制度上逐漸被打破。

    談及杰出人才在學(xué)科建設(shè)中的地位，北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)楊樹(shù)興用“起著決定性作用”來(lái)形容。北理工仿人機(jī)器人研究的發(fā)展，正是“決定性作用”的生動(dòng)例證。

    “黃強(qiáng)來(lái)我校3年，我校的仿人機(jī)器人研究不僅處于國(guó)內(nèi)前列，而且在國(guó)際上也有較大影響。”楊樹(shù)興說(shuō)。

    黃強(qiáng)，教育部長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授，國(guó)家“十五”“863”計(jì)劃“機(jī)器人技術(shù)”主題專(zhuān)家組成員，2000年作為重點(diǎn)人才引入北京理工大學(xué)。幾年來(lái)，他本人發(fā)表論文32篇，SCI收錄兩篇，EI收錄11篇；爭(zhēng)取到國(guó)家“863”重點(diǎn)項(xiàng)目等一批高水平研究項(xiàng)目，負(fù)責(zé)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1600余萬(wàn)元，還使北京理工大學(xué)作為主辦單位籌備召開(kāi)國(guó)際上著名的IEEE智能機(jī)器人與系統(tǒng)國(guó)際會(huì)議。對(duì)于北理工相關(guān)學(xué)科的建設(shè)發(fā)展，黃強(qiáng)顯然功不可沒(méi)。

     引入高水平人才，是北京理工大學(xué)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。但是，僅有這一點(diǎn)是不夠的。積極培養(yǎng)中青年教師，創(chuàng)造條件培育創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而建立完善的人事制度管理體系，才是維持學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的求才之路。

人事代理制推動(dòng)教師流動(dòng)

    “就像解決不讓一名困難學(xué)生輟學(xué)一樣，不讓一名杰出的引進(jìn)人才因住房問(wèn)題而不來(lái)?！边@樣的話(huà)語(yǔ)，非常生動(dòng)地形容了北理工對(duì)引進(jìn)人才的態(tài)度。然而，無(wú)論是住房、項(xiàng)目資金還是其它待遇，都必須有配套的制度支持，才有可能真正引智，并將人才留住。

    從2006年開(kāi)始，所有新進(jìn)北京理工大學(xué)的教師將把人事關(guān)系放在北京市人才服務(wù)中心，同時(shí)與學(xué)校簽訂勞動(dòng)合同。如果不適應(yīng)教學(xué)要求，就直接解除勞動(dòng)合同而不牽涉人事關(guān)系流動(dòng)。這也就意味著，這項(xiàng)被稱(chēng)作“人事代理制度”的新型教師流動(dòng)機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始在首都部分高校中推行，制約教師進(jìn)出的堅(jiān)冰正在從制度上逐漸被打破。

    北理工人事處于倩處長(zhǎng)介紹，從2004年開(kāi)始，碩士研究生（含碩士）和副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以下進(jìn)校全部實(shí)行人事代理，部分博士也實(shí)行了人事代理。她說(shuō)，之所以推出這項(xiàng)制度，主要是由于高校作為一個(gè)事業(yè)單位，社會(huì)化程度不像企業(yè)那樣改革徹底。過(guò)去經(jīng)常是人一旦進(jìn)了高校就歸單位所有，生老病死全部都管，不合格的人推也推不出去，人才也很難流動(dòng)起來(lái)。教師人事代理制度的核心是將人事關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系剝離，教師的人事關(guān)系放在人才服務(wù)中心，學(xué)校交付一定的代理費(fèi)，當(dāng)教師與學(xué)校的勞動(dòng)合同解除后，人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)他進(jìn)行管理，教師與人事福利有關(guān)的后顧之憂(yōu)也能得到解除。據(jù)悉，目前北理工的1789名教師中已有約60人實(shí)行了人事代理制度。其中，某些院系已全部實(shí)現(xiàn)人事代理。

    “我們不認(rèn)為人事代理制度會(huì)影響人才的選擇?！北本├砉ご髮W(xué)黨委組織部長(zhǎng)龔裕說(shuō)。他認(rèn)為，這種制度首先“給了大家一個(gè)機(jī)會(huì)”，優(yōu)秀的科研人才未必適合作教師，而新進(jìn)的人才創(chuàng)新能力究竟如何，也需要時(shí)間來(lái)考驗(yàn)。引進(jìn)人事代理制度，使大家都可以隨時(shí)進(jìn)行再選擇。其次，在學(xué)?，F(xiàn)有教師中，實(shí)行與未實(shí)行人事代理制度者只有進(jìn)校合同不一樣，在?！巴ぷ?、同待遇、同樣的培養(yǎng)機(jī)會(huì)”。第三，現(xiàn)在高校人事制度改革是全國(guó)并進(jìn)的形勢(shì)，這種改革高校能適應(yīng)，人才自身也應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整。另外，優(yōu)秀的人才對(duì)自己一定有信心，不會(huì)因?yàn)樵陂_(kāi)始階段“檔案放在人才”，就放棄好的機(jī)遇。

    據(jù)了解，高校人事制度改革以往多在后勤或行政管理部門(mén)推行，但近年來(lái)已經(jīng)開(kāi)始向教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)移。

誰(shuí)將優(yōu)先申報(bào)長(zhǎng)江學(xué)者

    “發(fā)達(dá)國(guó)家利用各種手段吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，國(guó)內(nèi)高校都加大了工作圖謀，啟動(dòng)人才建議工程，出臺(tái)了一系列改革方案，投放巨資，采取各種手段挖人才。”楊樹(shù)興給當(dāng)前高校之間的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)作了一個(gè)生動(dòng)的描述。而人才不當(dāng)?shù)暮蠊?，是“引進(jìn)人才”與“土生人才”“誰(shuí)更香”在一些高校成了問(wèn)題。在北理工，黃強(qiáng)等一批引進(jìn)專(zhuān)家發(fā)揮了卓越作用，青年教師也在學(xué)校的制度支持下逐漸成長(zhǎng)。

    根據(jù)北京理工大學(xué)的規(guī)劃，如果中青年教師能夠進(jìn)入學(xué)校的“杰出中青年教師發(fā)展支持計(jì)劃”，在推薦申報(bào)教育部長(zhǎng)江學(xué)者時(shí)將享有優(yōu)先權(quán)。北理工人事處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該計(jì)劃旨在加大對(duì)第一梯隊(duì)后備人選的培養(yǎng)力度，按照一級(jí)學(xué)科設(shè)崗，遴選20名左右有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的中青年教師，送到國(guó)外一流大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)深造，同時(shí)提供科研和教學(xué)的發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)造承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的條件和機(jī)遇，通過(guò)培養(yǎng)和實(shí)踐，使他們遲早成為國(guó)內(nèi)知名的高水平學(xué)科帶頭人。據(jù)介紹，所提供的配套經(jīng)費(fèi)在30萬(wàn)元左右。

    上述計(jì)劃只是北理工培養(yǎng)青年教師推出的舉措之一。該校還將設(shè)立“優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)”，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)25人左右，每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，用于資助出國(guó)研修、參加國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平學(xué)術(shù)會(huì)議和發(fā)表高水平研究論文。有博士學(xué)位、參加工作不久的青年教師也在資助范圍，經(jīng)費(fèi)資助金額根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的論證在1萬(wàn)～5萬(wàn)元之間，每年支持50人左右。

    培養(yǎng)青年教師隊(duì)伍，不僅要重點(diǎn)培養(yǎng)骨干，也要保證青年教師整體素質(zhì)的提升。學(xué)校已建立了校和學(xué)院兩級(jí)教師培養(yǎng)體系，廣泛開(kāi)始繼續(xù)教育，為此學(xué)校建立了教師培訓(xùn)基地。經(jīng)過(guò)4年的努力，目前，北理工具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師中，55歲以下教師占62%，學(xué)科帶頭人崗位55歲以下教授占65%。已取得博士學(xué)歷的教師比例已達(dá)到38%，35歲以下青年教師比例為35.9%，36～45歲的教師比例為56.2%，中青年教師已成為教師隊(duì)伍的主力軍。教師隊(duì)伍中取得外校最高學(xué)歷的教師比例達(dá)到36%，學(xué)緣結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

    楊樹(shù)興告訴記者，按照學(xué)校規(guī)劃，爭(zhēng)取到2010年，教師隊(duì)伍達(dá)到總量3000人左右，全校當(dāng)量生師比12：1左右；培養(yǎng)和匯聚一批學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀學(xué)術(shù)后備隊(duì)伍，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)和匯聚共計(jì)15名左右具有國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平的學(xué)科帶頭人，本科生和研究生教學(xué)培養(yǎng)和匯聚5名左右國(guó)家級(jí)教學(xué)名師。  

         (本報(bào)記者 王 靜)