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《北京教育（高教版）》2005年第2期
中共北京理工大學(xué)委員會(huì)

    近年來(lái)，北京理工大學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)班子的整體合力，提高班子成員駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，使校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為學(xué)校高水平研究型大學(xué)建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，促進(jìn)了學(xué)校的跨越式發(fā)展。

    一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平

    近年來(lái)，學(xué)校黨委始終高度重視對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重要理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹黨的基本路線(xiàn)和教育方針，保證了學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向。在實(shí)踐中，校黨委堅(jiān)持把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)常抓不懈的重要工作，并且不斷改進(jìn)和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式。為此，黨委在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持自學(xué)的同時(shí)，始終以中心組學(xué)習(xí)為主要載體，把中心組學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部研究、探討并解決改革與建設(shè)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的一種有效形式，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。十六大以來(lái)，校黨委以求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)理論中心組的學(xué)習(xí)進(jìn)行了探索和改進(jìn)，在做到有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有考勤的同時(shí)，著力在提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力上下功夫，形成了自己的特色。

    在理論學(xué)習(xí)中，黨委堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高學(xué)習(xí)效果，注重把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)黨的重大方針政策以及經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)等結(jié)合起來(lái)；注重把學(xué)習(xí)理論與實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿(mǎn)足群眾需要、維護(hù)群眾利益結(jié)合起來(lái)，注重把學(xué)習(xí)理論與學(xué)校改革與發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。2004年上半年，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)校教育改革與發(fā)展中的若干重大問(wèn)題，如學(xué)校的定位、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施、學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)科特區(qū)建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量提高、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等分專(zhuān)題進(jìn)行了深入討論，有力地推動(dòng)了學(xué)校工作。

    除了在學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷改進(jìn)創(chuàng)新外，在學(xué)習(xí)形式上，我校黨委理論中心組探索出了調(diào)研學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式。比如，2002年9月下旬至10月底，黨委組織校（處）兩級(jí)中心組成員組成六個(gè)調(diào)研小組分赴東北、西北、西南、華東、華中等地的重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，就關(guān)系學(xué)校改革發(fā)展建設(shè)的若干深層次問(wèn)題形成了六份調(diào)研報(bào)告。2003年11月11日至21日，黨委組織200名校（處）兩級(jí)中心組成員分四期進(jìn)行了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。2004年4月下旬，黨委組織了為期三天的“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)”專(zhuān)題培訓(xùn)班。校黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各單位黨政主要負(fù)責(zé)人近百人參加培訓(xùn)。

    通過(guò)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和思想素質(zhì)有了提高，對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律及人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步深化，領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，世界觀(guān)改造的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年，校級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表了十余篇結(jié)合學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)的理論文章；改進(jìn)和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育的工作研究獲得北京高校黨建思想政治工作優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；黨委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)獲得北京高校黨建思想政治工作優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，還在北京市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想座談會(huì)上代表首都教育系統(tǒng)做了交流發(fā)言。這些成果既是領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的具體體現(xiàn)，又促進(jìn)了班子成員思維方式的轉(zhuǎn)變，提高了駕馭全局的能力，增強(qiáng)了按教育規(guī)律辦學(xué)的自覺(jué)性。

    二、立足學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)五個(gè)方面能力的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)高等教育的能力

    要努力提高駕馭高等教育發(fā)展規(guī)律的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕御社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，立足學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)持把發(fā)展作為辦學(xué)興校的第一要?jiǎng)?wù)，把提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的重點(diǎn)放在提高駕馭高等教育發(fā)展規(guī)律的能力上。

    要努力提高依法治校的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視制度建設(shè)，著眼于建立有效的工作機(jī)制和符合法規(guī)的制度。強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重教師、尊重學(xué)生、尊重職工，使學(xué)校的管理制度既符合法規(guī)的要求，又能更好地調(diào)動(dòng)師生員工的積極性，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，切實(shí)維護(hù)好師生的民主權(quán)利。

    要努力提高推動(dòng)校園文化建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照?qǐng)?jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的要求，在高校始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，在傳播和建設(shè)先進(jìn)文化中發(fā)揮重要作用，不斷提高建設(shè)校園特色文化的能力。

    要努力提高引導(dǎo)、發(fā)揮、保護(hù)好師生學(xué)習(xí)工作積極性的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照?qǐng)?jiān)持最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的要求，在學(xué)校發(fā)展中切實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，把師生的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。

    要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和問(wèn)題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中，一方面要堅(jiān)持在正確處理人民內(nèi)部矛盾、協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系中提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，把改革的力度和師生員工的承受度結(jié)合起來(lái)，把應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面作為對(duì)班子能力和水平的考驗(yàn)；另一方面，在學(xué)校不斷開(kāi)拓的國(guó)際教育交流與合作中，領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)定地堅(jiān)持好社會(huì)主義的辦學(xué)方向，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國(guó)家的對(duì)外政策，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際問(wèn)題的能力。

    通過(guò)加強(qiáng)和推進(jìn)五個(gè)方面能力的建設(shè)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)校高水平研究型大學(xué)的建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步提高了用馬克思主義統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)工作、科學(xué)判斷形勢(shì)、推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展、管理學(xué)校、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件的能力和水平。當(dāng)前，學(xué)校各方面工作在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下均取得了令人矚目的成績(jī)，處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立起了較高的威信，成為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    三、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問(wèn)題的能力

    完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的基本制度。不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證校長(zhǎng)依法行政，書(shū)記和校長(zhǎng)自覺(jué)按黨性原則和組織原則，相互支持，團(tuán)結(jié)共事，每隔一段時(shí)間就學(xué)校下一步發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行溝通。

    認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書(shū)記、校長(zhǎng)作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，分別與領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員簽訂了責(zé)任書(shū)，每位校領(lǐng)導(dǎo)分別與聯(lián)系單位的正職干部簽訂了責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員對(duì)自己聯(lián)系的部門(mén)和負(fù)責(zé)的工作全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并把履行責(zé)任制情況作為述職述廉的主要內(nèi)容。每年在年終考核述職、述廉中，學(xué)校都邀請(qǐng)教師、黨風(fēng)監(jiān)督員、離退休老同志和民主黨派代表、校教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部委員會(huì)成員到會(huì)，同處級(jí)干部一起測(cè)評(píng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督。

    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校工作。一是抓好思想作風(fēng)，把黨的思想路線(xiàn)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的路線(xiàn)，推動(dòng)學(xué)校的改革發(fā)展。比如，在“2003教育質(zhì)量年”初期，班子先從觀(guān)念上入手，通過(guò)幾次大范圍的討論，確定了“學(xué)校以育人為本，育人以教學(xué)為先，教學(xué)以質(zhì)量為重”的指導(dǎo)思想；二是抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，發(fā)揮黨的聯(lián)系群眾、依靠群眾的優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每周接待群眾、接待學(xué)生制度，堅(jiān)持定期向離退休老同志和民主黨派通報(bào)情況制度，強(qiáng)調(diào)多搞調(diào)查研究、多辦實(shí)事好事；三是抓好工作作風(fēng)，杜絕形式主義和官僚主義。

    不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問(wèn)題的能力。2003年上半年，領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，保持清醒頭腦，采取果斷措施，先后制定下發(fā)了《關(guān)于重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排，大額資金使用的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部使用公車(chē)和規(guī)范公車(chē)管理的規(guī)定》、《關(guān)于工作人員無(wú)線(xiàn)電通訊工具購(gòu)置和使用費(fèi)管理的規(guī)定》、《關(guān)于推薦免試研究生工作的若干規(guī)定》等文件，完善“三重一大”制度，解決了“公車(chē)私用”問(wèn)題，在招生、保研、收費(fèi)等問(wèn)題上嚴(yán)格管理。這些制度實(shí)施以來(lái)收到很好效果，不僅加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，提高了班子解決自身矛盾和問(wèn)題的能力，而且解決了群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    四、在學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力

    在謀劃未來(lái)的過(guò)程中增強(qiáng)班子的戰(zhàn)略思維能力。領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)”、“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)”的問(wèn)題不斷進(jìn)行戰(zhàn)略思考。通過(guò)調(diào)整和明確學(xué)?；径ㄎ?，制定《發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《學(xué)科建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《校園建設(shè)規(guī)劃》、“985工程”二期、“十五”“211工程”建設(shè)規(guī)劃，確定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略等涉及學(xué)校未來(lái)發(fā)展的重大決策，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略思維能力。

    在抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇的過(guò)程中增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持發(fā)展是辦學(xué)興校的第一要?jiǎng)?wù)，把科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)、教育振興行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)防科技工業(yè)調(diào)整等重大機(jī)遇作為鍛煉和提高班子能力的機(jī)會(huì)。不僅緊緊抓住了這些歷史機(jī)遇，而且以“211工程”、“985工程”建設(shè)為載體，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上保持發(fā)展的連續(xù)性和可持續(xù)性，提高了班子成員駕馭高等教育規(guī)律的能力，推動(dòng)了學(xué)校的改革和發(fā)展。近年來(lái)，學(xué)校共完成基本建設(shè)投資近9億元，新增固定資產(chǎn)近10億元，全日制在校學(xué)生總數(shù)增長(zhǎng)59％。

    在改革發(fā)展的進(jìn)程中增強(qiáng)班子的生命力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子以調(diào)整為主線(xiàn)，以改革為動(dòng)力，對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)生結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了全方位調(diào)整。在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加強(qiáng)基礎(chǔ)，揚(yáng)優(yōu)扶新。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為核心，凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，構(gòu)筑學(xué)科基地。重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)學(xué)科，建設(shè)了一批新興交叉學(xué)科，鞏固發(fā)展了優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科，并設(shè)立學(xué)科特區(qū)。大力實(shí)施名牌專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)課程與課群建設(shè)，建立健全質(zhì)量保證體系；在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整上，在增加總量的同時(shí)，重視學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，特別強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)引進(jìn)有國(guó)外知名高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷的高層次人才。在調(diào)整和改革的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和能力得到了極大提高，學(xué)校各方面的工作呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢(shì)。